在政府理论中心组专题研讨交流发言 - 公文学堂

　　党的20大报告深刻擘画了党和国家的目标任务和大政方针，鲜明贯穿了以新发展理念引领推动高质量发展的时代主题，是一份推进中国式现代化、创造人类文明新形态的政治宣言，是一个奋进新征程、创造新伟业的行动纲领。我将继续深入系统学习党的20大报告，准确全面领会其所蕴含的精神实质、核心要义，切实把党的20大精神转化为推动**高质量发展的思想动力。下面，结合近期学习和分管工作实际，我谈几点体会，以供同志们参考。

　　报告用“三件大事”、16个方面辉煌业绩，全景回顾过去五年和新时代十年党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革，宣告中华民族伟大复兴进入不可逆转的历史进程。历史性成就的取得昭示我们，“两个确立”是指引新时代伟大征程的航标，是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标的最根本保证。我将进一步学懂弄通做实习新时代中国特色社会主义思想，坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”，以最有力措施把党中央重大决策部署落到实处。立足“两个大局”“两个百年”历史交汇的重大关头要求我们，唯有深入践行“五个必由之路”，牢牢把握“六个必须坚持”，充分运用马克思主义中国化时代化最新成果的世界观方法论，才能聚焦聚力新时代新征程中国共产党的使命任务、深化推动全面建设社会主义现代化国家的伟大实践、科学谋划实现民族复兴的现实路径。中国式现代化的崭新论述启示我们，要始终保持战略定力和历史耐力，以“赶考”的清醒和坚定牢牢把握以党的自我革命引领社会革命重要要求，统筹做好应对人口规模巨大化挑战、实现全体人民共同富裕、协调发展物质文明和精神文明、促进人与自然和谐共生、走和平发展道路五个方面工作，推动发展成果更多惠及于民。

　　习总书记在报告中首次将建设教育强国、科技强国、人才强国相贯通，强调“必须坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力”，为我们坚持创新在现代化建设全局中的核心地位指明了前进方向。我们将在“三个更”上下功夫：一是更加聚焦把发展经济的着力点放在实体经济上，构建完善现代化产业体系。建立健全项目引建“闭环推进”工作机制，深化运用“重大制造业项目全生命周期管理平台”，实时跟踪、动态管理项目建设各环节，进一步突出税源经济、扩大有效投资、提升产出效益。针对“三主三特”、微电子、航空和数字经济等重点产业，研究制定新一轮工业经济高质量发展奖补政策，将有限投入精准、足额地用到关键环节。加力推进航空产业园、数字经济产业园建设，推动首发项目加快实施，及早形成经济效益和品牌效应。全力盘活低效闲置用地，努力破解土地要素制约、推动园区“二次创业”。二是更加聚焦推进高水平科技自立自强，优化提升产业创新生态。“一对一”扶持重点企业的关键核心技术攻关项目、新建的科技研发协同创新平台，助推企业突破“卡脖子”技术、向产业链上游延伸拓展。继续分级分类推动产业链、龙头骨干企业、中小企业“智改数转”，抓牢抓实建设“灯塔工厂”、互联网标杆工厂、智能制造示范车间和获批省级首台套重大装备等重点举措，确保2023年全区规上工业企业实现“智改数转”全覆盖。优化政府投资引导和股权投资集聚举措，借力市三支百亿级产业母基金，用好区级各类产业基金，加强与有实力的大基金公司合作，以专业视角、市场化力量撬动社会资本参与科技研发、项目建设。三是更加聚焦深入实施人才强区战略，加快建设现代高新人才集聚区。将“招才引智”与“招引人口”摆在同等重要的位置，加力引进外地高层次人才、“985”和“双一流”**籍高校毕业生来邗就业创业，鼓励支持具备一定技能素养的实用型人才来邗安家落户，扩大人口总量、增强发展底蕴。大力推进重点企业与驻邗高校结对共建、产学研合作，用学校“编制”吸引和保障人才，以服务企业提升和成就人才。加快推动产城融合，完善人才公寓、教育医疗、休闲娱乐等基础设施配套，不断提升城市品质能级。

　　党的20大报告中，“人民”二字贯穿始终、分量最重。我们要始终将“坚持人民至上”作为根本政治立场、将“实现全体人民共同富裕”作为中国式现代化的本质要求，求真务实、扎实有效为群众办好事、办实事。一是推动实现共同富裕。围绕对标苏南先进地区目标定位，努力拓宽群众财产性、经营性收入渠道，不断提高城乡居民人均可支配收入水平，推动城乡居民收入增速快于经济增长。积极探索促进共同富裕的现实路径，优化城区创新创业环境、提升农村集体经营性收入，持续缩小城乡收入差距。围绕残疾人、低收入人口、困境儿童等重点群体，完善主动发现和“政策找人”机制，健全分层分类救助体系，引导动员社会力量广泛参与，不断提升社会救助时效性、精准度和保障水平。二是全力解决“急难愁盼”。精心谋划推进的为民办实事项目，更加注重加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，着力解决“一老一小”、住房保障等重点民生问题。大力推动基本公共服务均等化标准化，加大公办园、初高中等优质教育资源供给，提升区公共卫生中心、方巷区域性医疗卫生中心、汊河社区卫生服务中心等区域“龙头”运营质态，提供更多看得见、摸得着、享受得到的公共服务产品。三是尽心打造品质生活。坚持降碳、减污、扩绿、增长协同推进，深入打好污染防治攻坚战，努力建设生态优美、宜居宜行的现代品质生活展示区。以省级安全发展示范城市创建为契机，扎实推进百日攻坚行动和安全生产专项整治，不断提升城市本质安全水平。健全社会治理现代化体系，充分发挥综合网格、专属网格和微网格作用，提升快速处置和应急应变能力，确保把各类风险化解在基层、解决在萌芽。