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乡镇镇长关于政府财政监督管理的调研报告
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作者:
公文学堂
时间:
2021-11-6 21:25
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乡镇镇长关于政府财政监督管理的调研报告
乡镇镇长关于政府财政监督管理的调研报告
新形势下我镇的财政面临着与时俱进促监督、奋发图强搞建设的重要变更,我镇的财政需要不断提升其职能。因此,我镇在其角色上的变化的同时也要考虑其实际的特殊性,例如,它是国家服务农民、支持农业发展的前沿地,也是宣传国家农业政策的宣传者,这种与农业和农民的天生联系性决定了我镇的特殊性,也决定了它在发展经济的同时要让农民享受到改革的成果,同时以经济发展促进当地服务业的发展,以实现全镇经济的转型和升级。
一、我镇财政主要面临的问题
(一)经济发展方式决定其特殊性
目前,我镇主要发展方式主要是以工促农,并带动整个乡镇的经济转型和经济升级,这种经济发展方式与传统经济发展方式的不同在于我镇的历史使命,不仅仅是带动当地经济的发展,还需要促进农业的现代化和农业的升级。因此,我镇的财政亟需解决几个问题:
第一,建立环境建设的长远规划方案,促进投资水平的提升。我镇在进行招商引资的同时要促进自身的完善,仅仅为了获取短期经济的发展牺牲长远的发展自然是不合适的,镇财政要能够引导和促进环境和投资的双平衡。
第二,镇经济中最为受到制约的还是基础设施的建设。经济要能够长远发展,就必须建设好基础设施,只有基础设施建设好,才能够做到经济的长远优势发展。因此,镇财政要有意识的加大对基础设施的投入。
第三,镇经济的发展要能够做到经济升级和产业布局。镇经济发展中一般均以工业为着力点,但是必须兼顾到反哺农业和促进服务业的发展。财政要能够对经济的反哺和升级做出应有的规划。
(二)我镇的预算体制不够完善
目前,我镇的预算体制仍然属于初级阶段,预算编制没有考虑到经济的发展和公共职能的发展需要,没有考虑轻重缓急等关系。在预算编制上,常见的问题在于一头热,没有考虑当地发展的需要和经济承受能力等,从微观层面分析,我镇的预算编制非常粗糙,没有达到精细化和明确化等要求,使财政监督的难度加大。
(三)专项资金管理不仔细
我镇毕竟还是对农业的主要服务方,它涉及到大量的专项资金主要和三农相关。由于我镇难以了解到每一户农民的具体情况,对各级村财务的监督有一定的难度,由于农民对自身利益的不了解,很多的不合法现象持续不断的发生而没有得到应有的纠正,这让财政监督流于形式。
(四)财务职能薄弱
目前,我镇的财务职能仍有待提升,财务职能薄弱的体现主要有机制建设落后和人员素质参差不齐。由于机关事业单位编制控制严格,从事财务专业人员少,并且结构老化,给财务管理带来一定难度。由此带来财政监督的工作量加大,且财政随意性的加大和不规范也将加大了财政监督的难度。
二、加强全镇财政监督的建议
要加强对我镇的财政监督,完善我镇的财政职能,完善的预算编制是必须的。我镇要完善自身的预算编制,这需要从以下几个方面进行努力:
第一,我镇要转变观念,提升自身的服务意识。在做预算的时候,我镇要着重以当地民众之所需、社会之所需、经济承受力等角度出发,避免为了政府政绩而导致不必要的预算编制和项目支出,这样才能够从事前思想上去避免预算没有实际意义的事情发生。同时,也减少了财政监督的工作量,减少了预算返工的可能性。
第二,从预算编制上,要本着力求精细化的角度出发,做好预算的明确化。要从账目设置、金额来源和支出支持、具体执行者等角度考虑,做好应有的项目编制和账目设置,完善预算的编制,有利于财政监督,也有利于预算后期的执行监督等。
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