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标题: 县工科局2021年工作总结及2022年工作打算 [打印本页]

作者: 公文学堂 时间: 2021-11-4 21:48
标题: 县工科局2021年工作总结及2022年工作打算

县工科局2021年工作总结及2022年工作打算

2021年以来，在县委县政府的坚强领导和上级业务部门的指导下，工科局各项工作取得了一定成效。现将工作开展情况报告如下：

一、重点工作完成情况

（一）主要经济指标完成情况。一是商贸领域。截至9月限上批发业累计完成10.84亿元，同比增长-10.24%。限上零售业累计完成2.09亿元，同比增长20.78%；餐饮业累计完成5815.9万元，同比增长80.25%；2021年1-8 月XX县网络零售额 1610.38 万元（不含补录数据），同比增长25.33%。实际利用外资76万美元，同比增长33%。二是工业企业。1-9月全县规模以上工业企业完成产值63.94亿元，预计增速38.27%。其中采矿业10.93亿，预计增速6.42%；制造业51.36亿，预计增速80.4%；电力业1.65亿，预计增速-54.23%。

（二）持续深入抓好商贸流通工作。第二季度社会消费品零售总额完成31.9亿元，同比增长27.3%。；2021年1-8 月XX县网络零售额 1610.38 万元（不含补录数据），同比增长25.33%。实际利用外资76万美元，同比增长33%。二是商贸流通基础设施进一步完善。2021年我县新建了XX县市府大道加油站、XX县龙城大道加油站2个加油站，新增冷库库容7530立方米，新增橙心优选、多多买菜、美团优选、万物鲜电子商务有限公司、贵州人家店、四月李等5个电商服务站，商贸流通基础设施不断完善。三是农产品产销对接成效明显。通过组织企业参加展销会、东西部协作产业合作，校农结合，农产品进超市等扩大农产品销售渠道，截至今年9月完成农产品销售1.89亿元。截至目前，共培育入库企业10家（其中批发业4家，一家为新增企业，3家为下转上；零售企业6家，新增企业3家、下转上3），目前达到入库条件的企业有1家，其余仍需继续培育。

（三）持续深入抓好煤矿领域安全生产工作。一是加强技术改造。正常生产的黑金煤矿和炜烽煤矿均完成“两化”（机械化、智能化）升级改造，且全面淘汰了炮采落后工艺，同时指导黑金煤矿采用综采工艺。完成黑金煤矿洗煤车间二期工程环保设施储煤棚主体工程建设；完成黑金煤矿、炜烽煤矿“双回路”建设项目。二是加强安全监管。调整2名、公开招聘5名，从毕节织金、云南XX引进2名专业人员充实煤矿监管队伍，目前从事煤矿日常安全监管人员达29人，专业占比超80％，全面实现了专业人管专业事。完成县域内9家长期停产停建煤矿即新兴、安泰、广隆、龙兴、安王寨、东平、鑫发、邱家湾、长湾煤矿井口完成封闭处理，严防人员擅自入井，并函告公安部门停止供应民爆物品，函告供电部门切断井下所有电源，有效化解了“僵尸”矿井的安全风险。对正常生产的炜烽、黑金煤矿、回撤设备期间的长湾煤矿、井口未密闭邱家湾煤矿均派驻工作组轮流盯守，严格把控了安全生产第一道防线，有效治理了煤矿安全隐患。三是推动突出问题逐步化解。2021年以来，共组织召开10余次专题会议研究解决采掘失调、证件办理、自然保护区压覆等煤矿突出问题，目前各类突出问题均取得实质进展或解决完成。四是坚持执法检查。年初结合实际草拟年度监管执法计划并报县政府批复实施，截止目前，共开展执法检查69矿次，下达执法文书69份，查处隐患或现场做出监管指令254条，已整改248条，余6条均在整改期限内，现场责令煤矿企业停产停工整改3矿次，停止井下掘进工作面、采煤工作面作业5处。同时，坚持对违法行为坚决“发现一起、立案一起、查处一起、警示一起”，今年以来，共立案调查3起，共处罚金额17.5万元，对煤矿五职矿长实施扣分7人次22分。

（四）持续深入抓好新能源建设工作。一是2020年获批5个光伏项目已建成部分并网发电，流转土地4690亩，协调办理林地手续4823亩，推动建成并网发电光伏237.6MW，每月发电量达到2279.22万千瓦时；二是新能源项目取得重大进展，今年组织申报风力发电量项目获得省能源局公示4处，总装机350MW，总计划投资24.08亿元。今年9月初，中国电建集团贵阳院、贵州院风电项目已由省能源局组织专家评审可研报告，项目计划年底取得省能源局备案批复，力争年底动工建设。三是全面完成40个充电桩建设任务，实际已完成43个电动汽车充电桩建设并投入使用。

（五）持续深入新型工业化、工业倍增行动、“六个抓手”工作

一是成立以县委主要领导和县政府主要领导为双组长的XX县“四化”及“五个主战略”工作领导小组，明确发展目标任务，强化责任分工，推动新型工业化发展工作。初步确定全县新型工业化主导产业为轻工业（农特产品加工业)，主攻方向为轻工业(农特产品加工业)和新型建材，潜力产业为基础材料。二是开展走访30余次，全力推进企业发展，积极指导企业申报新型工业化基金扶持。1-9月规模以上工业总产值63.94亿元，增长36.26%。三是煤炭高质量发展有序推进，实现安泰、龙兴、新兴煤矿“两个设计”（煤矿初步设计和安全设施设计）进窗口，邱家湾、鑫发煤矿矿界界定得到有效解决并获州级批复，邱家湾正在有序开展复工，安王寨煤矿成立独立法人，煤炭过站量6.38万吨。四是XX电厂项目主体工程进度60%，力争今年春节前夕第一台机组发电运行，大秦光伏，蔑帽坡农业光伏等7个光伏电站建设进一步加快。五是首位产业效益凸显，中国西南（XX）石材产业城、石材交易中心、金源铁合金二期等重点项目扎实推进，1至9月新型建材和基础材料产值完成9.06亿元，占规模以上工业总产值比重达14.16%。特色轻工业加快发展，以农产品加工物流园和慈溪·XX万洋众创城为集聚区的食用菌、服饰等特色轻工产值完成3.41亿元，占规模以上工业总产值比重达5.33%。仲恺·XX产业园完成选址。

（六）持续深入抓好工业企业安全生产。一是规模以上工业企业入库。全年我县工业企业入库目标任务5家，1月份已完成贵州省XX县德鑫矿业投资有限公司入库，其余四家计划第四季度完成入库。二是完成投资改造任务。工业投资方面：2021年工业投资目标任务40亿元（含园区基础设施建设），1-9月份完成34.1亿元，完成年度目标任务85.25%，预计全年完成工业投资40亿元；千企改造方面：2021年我县纳入千企改造工程项目6个，纳入省级龙头企业2个，1-9月完成13.5亿元，完成年度目标任务90%，预计全年完成15亿元；技改投资方面：1-9月完成14.4亿元，完成年度目标任务90%，预计全年完成16亿元。三是通讯基础设施建设。截止目前，总计建成并开通5G基站72个，建设经费共计6076万元，其中移动建设36个，联通、电信联建36个。四是采取走出去请进来的工业招商模式。截止目前，县领导带领外出招商13次，请进来考察43次，已编制招商项目29个，签约项目15个，签约金额139.19亿元，工业到位资金31亿元。

（七）持续有序推进大数据工作。一是大数据与实体经济深度融合评估工作圆满完成。2021年9月XX县工科局组织县内101家企业参与大数据与实体经济深度融合评估，平均综合得分84分。二是组织企业学习先进申请贯标试点。县工科局组织县内企业参加了2021年大数据与实体经济深度融合全国行贵州站、大数据与实体经济深度融合系列培训之科技活动周专场、2021年5G大数据与实体经济融合专题培训班、全国工业信息安全技能大赛（复赛）暨全国工控安全深度行（贵州站）等活动。还指导了贵州金源投资有限公司、贵州木纹石开发股份有限公司规划了大数据与实体经济深度融合体系，并申请了贵州省大数据与实体经济深度融合贯标试点企业。

（八）持续深入抓好科技服务工作。一是科技投入工作。XX县2021年度有研究与发展（R&D）经费支出为1.6亿元，地区生产总值为147.04亿元，研究与发展（R&D）经费支出与地区生产总值的比值约为1.43%（以最终认定数为准）。二是科技成果转化工作。XX县2021年完成技术合同登记16个，完成科技成果登记7项。三是科学技术培训。截止2021年10月19日，我县省级特派员深入现场服务450天，组织开展技术培训725人次，解决具体技术问题77个，开展技术咨询362次，组织农业新技术示范推广15项，组织农业新品种示范推广12个。四是项目预验收及成果鉴定工作。《XX县食用菌产业农业科技示范园区》《XX县铁皮石斛仿野生树上种植农业科技示范园区》《XX道地药材白及农业科技示范园区建设》，三个园区项目已安计划超额完成本年度指标，顺利通过省科技厅项目中期评估检查。

二、2022年目标任务、重点工作及采取的措施

（一）2022年目标任务

商务领域：2022年预计完成社会消费品零售总额90亿元，同比增长6%左右，确保经济运行平稳。持续开展促销费活动，提升市场活力。加强推进电子商务发展，促进农产品销售取得新突破。

煤矿领域：一是推动煤炭高质量发展更上一个台阶，煤矿“两化”水平显著提高，产能有效释放。二是大力提升监管能力，监管效能显著提高，煤矿重大风险防范管控能力显著提高，按时按点、保质保量完成煤矿安全生产专项整治三年行动，确保“双零”（零事故，零死亡）管理目标。

新能源领域：一是全面推动2021年全县申报风力发电项目4个建设工作，项目分别由中国电建集团贵阳勘察设计研究院有限公司、中国电建集团贵州电力设计研究院有限公司、长江三峡集团XX能源投资有限公司投资建设，总投资24.08亿元，总装机规模350MW，主要分布在海子镇，洒雨镇、春潭街道兴隆地区；二是全面完成义龙新区至XX县天然气输气管道项目。

工信领域：推进特色轻工产业5个项目落地，推进新型建材产业石材废弃物资源综合利用项目、XX县笃山镇开采石材产生固体废弃物加工建筑用砂、制作标砖项目等2个项目开工建设。推进煤炭转型升级高质量发展，守好发展和生态两条底线，确保发展和生态环境不发生冲突。加快协调贵州省新创硅业新材料有限公司XX县新一代载能双循环产业项目、XX县金杯贸易有限责任公司1万吨/年锑冶炼易地技术改造项目的用能指标和建设用地等要素保障。在生态环境治理有序推进，保证安全生产的前提下，实现黄金产量650公斤，产值突破两亿元。

大数据领域：一是深入贯彻落实党的十九届四中全会精神，持续推进国家治理体系和治理能力现代化，加快推进大数据与各行各业融合，坚定不移地推进大数据战略行动向纵深发展。围绕全产业链、全生命周期以及企业研发、生产、销售、服务各个环节,促进资源配置优化和全要素生产率大幅提升,推动实体经济向数字化、网络化、智能化转型,实现由投资驱动、资源驱动向数据驱动、知识驱动转变,为全县加快数字经济发展、促进新旧动能转换提供强大支撑。二是坚持推动大数据与一、二、三产业相结合,围绕企业研发、生产、销售、服务各个环节,促进资源配置优化和生产效率大幅提升,推动实体经济向数字化、网络化、智能化转型,实现由投资驱动、资源驱动向数据驱动、知识驱动转变,为全县经济转型升级提供强大动力。

科技领域：一是申报高新技术企业1家，国家中小企业评价入库5家。建立我县高新企业申报后备库，对符合条件的企业进行培育。二是科学技术经费支出占财政一般公共预算支出的比重达2.3%，研发支出与地区生产总值比重达1%；三是申报省级以上创新创业孵化载体（众创空间、孵化器）1个；培育省级星创天地、省级农业科技园区各1家；培育院士工作站、省级科普示范基地各1家。四是新增科技文献服务平台用户10家以上；企业提出科技文献需求10条以上。

（二）重点工作

商务领域：一是加强经济运行调度工作，按照“五找三围绕”工作机制，逐项进行攻坚，狠抓企业培育入库工作，确保批发、零售、餐饮业指标稳定增长。积极申报省级促消费资金，支持企业开展促销费活动。二是加强电子商务示范县建设力度，确保国家级、省级电子商务示范县建设资高效利用，项目顺利通过验收。加强与仲恺高新区对接，完善农产品产销对接机制，促进农产品销售。三是加大招商引资工作力度，持续推进商贸流通基础设施建设。

煤矿领域：一是在持续推进黑金煤矿、炜烽煤矿正常生产基础上，完成龙头大山自然保护区调整工作，争取邱家湾煤矿、鑫发煤矿早日复工复产；推动安王寨煤矿融资启动建设；指导安泰煤矿、龙兴煤矿、新兴煤矿进一步尽快办理完善建设手续，争取启动建设工程。二是力争完成邱家湾煤矿和鑫发煤矿完成“双回路”改造。三是完成邱家湾煤矿30万吨的技改工作。四是完成东平煤矿关闭手续。五是持续开展煤矿安全监管专项整治三年行动。六是进一步优化煤矿安全监管制度。

新能源领域：一是持续推动新能源领域安全工作，确保在光伏项目、风电项目、天然气等新能源领域安全生产工作平稳向好持续发展；二是全面协调各方，积极推动新能源项目建设，使全县能源体系结构多元化，夯实本县能源基础，为下一步乡村振兴提供能源保障。

工信领域：进一步落实惠企政策，建立健全惠企政策宣传渠道，通过公益宣讲、培训班等进行线下政策宣传，通过开通微信公众号、门户网站、微信群等方式进行线上宣传，提高惠企政策知晓度；进一步完善政策落实跟踪机制，实施跟踪调度《XX县关于大力支持民营经济发展壮大的措施》落实情况。

大数据领域：一是持续推进万企融合工作。按照黔西南州“万企融合”大行动方案部署，持续推进企业数字化经济融合。二是强化“智慧XX”平台数据应用。将全县所有数据进行统一标准、统一入口、统一存储、统一管理、统一运行。三是推进个性化定制。鼓励企业运用大数据挖掘和动态体验感知等手段，充分整合市场信息和客户个性化需求，挖掘细分市场，开展个性化定制服务。

科技领域：一是建立我县高新企业申报后备库，对符合条件的企业进行培育，协助企业申报1家以XX新技术企业。二是加强部门联动，“三上”企业业务主管部门，分别对主管企业R&D活动进行挖掘、指导，通过统计年报中R&D数据填报体现“三上”企业R&D活动。三是组织开展《XX县食用菌产业农业科技示范园区》、《XX县铁皮石斛仿野生树上种植农业科技示范园区》、《XX道地药材白及农业科技示范园区建设》三个园区项目验收工作。四是围绕我县优势资源和支柱产业建设，积极抓好省级和州级相关科技计划项目的遴选、推荐工作。

（三）具体措施

商务领域：一是强化部门协作，狠抓企业入库工作。围绕高质量发展指标，加强统计、市监、税务、工科等部门联动协作，对全县企业进行全面排查，围绕企业主营业务收入等核心指标，及时筛选出潜力企业，实行跟踪服务，按照“达标企业抓入库、接近企业抓培育、新建企业抓跟踪”工作思路，全面推进限上企业培育工作。二是加强商贸流通体系建设。2022年力争XX县农贸市场、XX县汽车商贸城开工建设；提升电商扶贫网络功能。整合县内物流快递企业开展“打包业务、合并运营”等业务，降低物流配送成本，实现业务造血，破解物流配送瓶颈问题。建成XX县电商供应链云仓服务体系，不断完成三级物流体系。三是深化农产品产销对接。加大脱贫攻坚对口帮扶力度，通过订单式生产进行产销对接，建立更加稳定的供销关系。引导企业与贵州蔬菜集团等大型龙头企业合作，融入省内大市场；借助“黔货出山”实现我县农产品全国大流通。四是加强安全生产监管，确保商务领域零事故。加强商贸企业安全生产监督检查，指导企业做好消防安全和反恐应急预案，提升安全生产和反恐应急处置能力。加强执法人员业务能力培训，提升工作能力，做好商贸领域安全生产监督检查。

煤矿领域：一是积极与省、州协调对接，争取早日调整龙头大山自然保护区，指导邱家湾、鑫发煤矿启动“双回路”建设项目并复工复产。二是指导安王寨煤矿多渠道加快融资工作，争取早日完成融资启动建设。三是指导新兴、龙兴、安泰煤矿完成“两个设计”呈报工作，加快办理建设手续。四是指导东平煤矿按程序完成关闭。五是严格对照三年行动攻坚方案，完成各项攻坚目标任务。

新能源领域：一是强化项目专题研究。重点对项目土地选用、林地手续办理、土地征收等相关问题进行研究。提前谋划，提前布局，明确县直相关部门工作职责，主动靠前，积极对接企业，切实做好土地选用、林地手续办理及土地征收等工作。二是明确专人进行调度，并将工作推进通报，专题研究存在的问题和困难。加强现场督导，实地了解和解决存在问题，强力推动土地流转及林地手续办理工作，争取尽快解决好项目用地问题。

工信领域：一是将严格按照省委省政府提出的六抓思路，从抓牢主导产业、抓实龙头企业、抓细要素保障、抓紧产业链条、抓好园区建设、抓严抓严生态环保六个方面落实新型工业化和工业经济运行工作。二是建立健全综合协调机制。建立促进中小企业发展工作领导小组机制，切实发挥领导功能作用。三是建立完善领导干部联系服务制度，积极主动为企业协调解决生产经营中存在的问题。

大数据领域：一是全面覆盖、重点突破。在全县各部门、各行业、各领域全面实施大数据战略行动，“点、线、面”结合推进数字经济发展。二是示范引领、分业施策。分行业、分领域建设一批高水平的典型示范项目,形成可复制可推广的数字化转型解决方案,带动全行业、全领域技术创新、产品创新和模式创新。三是企业主体、政府引导。充分发挥市场和政府“两只手”的作用,坚持以企业为主体推动数字经济发展,政府部门针对企业转型需求,优化政策、资金、要素等资源配置引导推动工作开展。

科技领域：一是及时对接省科技厅高新处及州科技局，掌握高企申报条件和方法，帮助企业提高申报高企认定的成功率。二是对接省科技厅及州科技局，争取更多的科技项目及资金支持。对接统计部门和税务部门，掌握更多的统计技巧及研发加计扣除政策。通过专业的服务咨询公司指导企业开展研发支出归集、培训、统计工作。三是大力开展科学技术普及，积极探索社会力量特别是企业广泛参与的新型科普工作机制，做好科普统计工作，科普宣传工作。

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