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标题: 市网格化综合监督指挥分中心2021年工作总结及2022年工作计划 [打印本页]

作者: 公文学堂 时间: 2021-11-2 22:08
标题: 市网格化综合监督指挥分中心2021年工作总结及2022年工作计划

市网格化综合监督指挥分中心2021年工作总结及2022年工作计划

2021年，XX市网格化综合监督指挥中心五华分中心（以下简称：中心）在区委、区政府和XX市网格化综合监督指挥中心正确领导下，坚持以党建为指导，围绕网格化综合管理职能职责，持续推进五华区城市网格化管理工作的内涵和外延，全区城市网格化管理工作水平不断提升。为总结经验，明确未来工作方向，全面回顾2021年五华区城市网格化综合监督管理运行过程中的基本情况、成功经验、特色亮点、实际效果，深入分析思考2022年工作重点及计划目标，现对2021年年度工作总结及2022年工作计划如下：

一、2021年工作总结

2021年，通过全中心干部职工和各部门、街道的紧密配合和辛勤付出，五华区城市网格化管理水平持续提升，1至9月，我区在全市八区城市网格化管理月考核中取得6次第一名的优异成绩。

（一）强化自身建设、推进工作规范化

2021年，中心全体干部职工在中心领导班子和党支部的坚强领导下，围绕网格管理水平提升、健全绩效考核机制、保证目标任务完成等重点，扎实有效开展工作。一是继续落实全面从严治党战略部署，以区委巡察整改工作为契机，切实做好意识形态、党风廉政各项工作，不断强化制度建设和作风建设，指导网格化管理工作全面落实。二是持续深入开展基层党建工作，贯彻落实新时代党的组织建设各项要求。中心党支部在上级党组织的关心指导下，不断强化规范化建设，于2020年9月完成规范化党支部创建工作，同时通过多种形式的党支部活动，扎实组织开展“党史学习活动”，认真落实党的各项制度规定，努力提升意识形态方面工作能力和水平，强调党员干部勤政廉政，以坚强有力的基层战斗堡垒作用发挥，有效指导、促进各项业务工作的开展落实.四是持续推进智慧化网格中心建设。“网格五华”APP功能，建设“七员入网”监督管理考核工作平台和“一网统管”众诉融合数据中心，不断提升网格化管理智慧化、信息化水平。五是强化内部绩效考核。完成事业单位岗位设置工作，同时在在职在编人员中推行月度差异化绩效考核，以考核促成效。六是不断完善各项管理制度。结合区委巡察中发现的问题和前期工作实际，对中心《制度汇编》进行修订，新增党风廉政建设工作相关内容，各项管理制度不断完善。

（二）细分四级网格、优化网格人员配置

结合市级新修订的网格划分标准，对全区四级管理网格进行优化调整，做到相邻网格之间无缝拼接并统一编码；通过实地勘测，落实网格地图边界，形成符合国家标准和市级“一网统管”平台建设要求的标准数字化地图，以直观方式展现全区10个街道二级网格、99个社区三级网格及328个四级网格辖区范围，以辅助网格化管理各块工作开展。同时，持续优化“1+7+X”工作模式，对“七员入网”人员配置进行调整和优化，将市场监督执法人员加入网格常驻力量，提升网格化管理服务能力。同时在五华区三级网格（社区）中固定入网人员，化“虚”为“实 ”，明确网格长及入网人员职能职责，整合基层工作力量。同时，建设开通“七员入网”监督管理考核工作平台，有效助力“七员入网”工作开展实施。截至10月21日，“1+7+X”工作模式总参与人数为1717名，包括：全区一、二、三、四级“网格长”425名、社区工作人员99名、城管执法人员90名、环卫班组长56名、社区民警132名、网格监督员183名、各单位企业联络员78名，市场监督执法人员61名。同时继续抓好基层管理网格队伍建设，切实落实“3+X”工作机制，截至目前，居民区党组织书记254名，物业负责人代表339名。

（三）推进考核评价、切实发挥“指挥棒”作用

按照区级城市网格化综合管理监督考核工作安排部署，网格中心根据前期网格化综合管理月考核工作中的有效经验，积极开展走访调研，结合我区工作实际，优化、调整符合五华特色的城市网格化管理考核评价项目。新调整的月考核评价指标体系，在充分考虑为基层工作减负的同时，秉承为群众办实事的工作内涵，着力解决老百姓身边市容秩序环境卫生管理的顽疾和痛点问题。1月至9月，中心组织区级城市网格化综合管理考核9次，对全区月考核中排名末位的18家职能部门、9家街道办事处161名党政领导班子成员，3名纪委对口派驻纪检组组长、副组长当月绩效目标考核扣缴161600元。切实发挥“指挥棒”作用，有效指导全区网格化管理各项目标任务的推进落实。

（四）围绕吹哨报到、拓展城市网格化管理外延

2021年，中心持续改进完善“街道吹哨、部门报到”工作机制，将“吹哨”的内容从最初单纯的解决一时之难，逐步过渡到将“吹哨报到”工作机制运用到基层治理手段当中解决复杂问题。同时，将“吹哨报到”工作实绩实际运用于全区网格化考核之中，以严格有力的奖惩机制推动制度创新改革不断取得更大实效，形成以“织好网、吹好哨、报好到、办好事”为主要内容的“吹哨报到”“五华版本”。1月至9月，共发起XX市“党建引领、县区吹哨、部门报到”吹哨9件，区属10家街道共吹响区级“常规哨”3322件，区级“重点哨”91件，参与“报到”的工作部门共152家（次），“报到”3618次。工作覆盖全区除单位型社区以外的全部社区。

（五）落实接诉即办，发挥效能实现未诉先办

中心持续优化完善“接诉即办，未诉先办”工作模式，不断优化、规范“接诉即办”流程，有效提升诉求响应率、办结率和群众满意率；同时，依托“网格五华”APP，持续推进“未诉先办”工作，主动、发现解决群众身边的“痛点”“难点”问题，主动实现解决问题关口前移。同时，为有效整合和利用全区网格化各类数据，为智慧化网格中心建设工作提供基础数据支持，结合区政协《深入开展城市网格化“一网统管”有效提升五华区城市治理水平的建议》提案办理工作，中心建设“一网统管”众诉融合数据中心，将全区“热线”、“网格监督巡查”等各类诉求数据统一收集、汇总，进行模型化分析，形成专题月报，为区委、区政府决策提供数据支撑。1月至9月，共通过“接诉即办”机制接收处置各类群众诉求484317件，按期办结率98.76%，办理效率及群众满意度均较2020年同期有一定提升；共通过各种渠道收集“未诉先办”问题87777件，已全部办结。

（六）凸显五华特色、服务中心工作和重点任务

中心聚焦群众“急难愁盼”的现实问题，开列民生实事计划和为民办事清单，切实做到了回应群众“槽点”、纾解“痛点”、打通“堵点”、补齐“断点”。一是持续优化我区问题反馈和处置机制，拓宽群众反映、投诉问题的渠道。为摸清群众所想所思所盼，中心不断优化现行机制体制，在目前城市网格化监督管理发现问题、“12345”市长热线群众诉求收集上报及问题认领处置机制高效运行的基础上，持续开拓民意诉求反馈渠道，开通了“民声五华”微信公众号，搭建群众诉求微平台，开设线上反映问题“微窗口”，截至10月21日，在线听取群众建议，为民提供政策解答、反映困扰市民切身利益的市容环境问题等诉求90件，已结案86件，待处置3件，待结案1件，切实做到“听民声、汇民情、知民意、解民忧”；二是建立各类诉求来源问题清单撤诉销号工作机制。为有效提升五华区城市网格化综合管理水平，网格中心聚焦重点任务，聚力于常发、多发，群众关心、关注、反复投诉而未能解决的问题类别及点位，从体制机制入手，研究制定《五华区网格化综合管理诉求问题撤诉销号工作方案》，着力解决长期困扰人民群众生活的市容秩序和环境卫生诉求类问题，推动补齐城市日常管理常态化巡查整治短板，完善城市治理体系，提升城市网格化综合治理能力。自5月底此项工作开展以来，中心共计下发各类诉求来源问题整治点位181个，要求各责任单位在规定时限内完成整治，整治工作完成后将整治情况书面回复网格中心。整治工作完成后，中心通过询问、视频巡查等方式进行了不定期核查，核查结果采取一票否决制，以此来对整治结果进行认定。对于整治达标的点位，中心将予以销号；对于整治不达标的点位，继续计入次月各类诉求来源问题清单与次月新增诉求问题一并开展整治。截至10月21日，共有13个整治不达标点位将计入次月诉求来源问题清单继续开展整治，其余168个问题点位已完成整治并销号。三是服务保障市、区重点工作任务。结合全国文明城市、卫生城市复审、爱国卫生“七个”专项行动、市容环境“十大”整治活动、COP15等重点工作的开展，中心作为区级指挥调度平台，通过不断优化指挥调度体系、完善问题迅速流转机制、规范定时处置及反馈流程等措施，有力推动市、区各项重点工作任务的圆满完成。

（七）存在的问题和不足

总结2021年工作，虽然城市网格化管理各项工作取得了一定的成绩，但也暴露出不少问题，需要在未来的工作中逐步解决。一是中心内部建设还需要进一步强化，中心的党建工作水平和制度化规范化建设等方面还有一定不足，还需要进一步苦练“内功”。二是现有各项创新制度还需要进一步优化完善，同时结合新的工作形势，适时调整工作流程、工作内容。三是网格化管理工作的智慧化科技化水平不足。

二、2022年工作计划

2022年，随着我区城市网格化管理工作不断地丰富拓展，为深入贯彻市区党委、政府工作部署，进一步提升服务保障各项目标任务落实及重点工作开展的力度，中心在2022年工作中拟从以下几方面持续加强我区城市网格化管理工作。

（一）围绕区委、区政府重点工作切实开展工作

围绕“COP15”等重点工作，切实落实城市网格化管理各项工作要求，提质提标，切实做好保障工作。

（二）强化中心自身建设

狠抓精细化管理和制度化建设，不断提升中心管理水平和干部职工素质，以自身管理的不断提升带动全区网格化管理水平持续提升。

（三）完善“一网化”管理工作模式

“五华区党建引领城市基层治理网格”各项功能进一步进行融合，做实“一网统管”网格化管理工作模式。

（四）做实做优“吹哨报到、接诉即办、未诉先办”机制

坚持以人民群众为中心，做实做优“党建引领、吹哨报到”、“党建引领、以诉为哨、接诉即办、未诉先办”等工作，构建长效机制，将城市网格化管理工作向民生、社会治理等方面拓展，将网格化考核成绩落实到城市网格化管理工作的现实表现中，化解基层难题，解决群众“急难愁盼”问题。

（五）持续推进监督考核

继续优化、完善五华区城市网格化综合管理考核指标体系，以解决五华实际问题为导向，结合主城核心区工作要求，合理调整考核指标及内容，不断增强工作预见性、前瞻性、创新性，更加科学有效发挥考核体系作用。

（六）深入推进系统建设

不断优化完善“网格五华”APP、“一网统管”众诉融合数据中心各项功能，整合各类资源，适时推进“一网统管”相关系统建设，不断提升平台指挥调度能力，持续提升网格化管理智慧化、信息化水平。

在今后的工作中，中心将继续以群众需求为导向，以深化改革为动力，加强系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，不断提升精细化管理水平，不断推行网格化管理机制体制创新，不断加强平台建设和网格综合治理能力建设，提升辖区城市综合治理体系规范化、制度化、精细化、现代化建设水平。

XX市网格化综合监督指挥中心五华分中心

2021年10月21日

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