2019年度市公安局原党委书记、局长、督察长述职述廉报告 - 公文学堂

2019年度,我坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面履职尽责，贯彻上级决策部署，紧紧围绕“纵深推进大冶公安警务建设、打造最具安全感城市”目标，以“不忘初心、牢记使命”主题教育为主线、以“践行新使命、忠诚保大庆保军运”主题实践活动为抓手，有力推动大冶公安工作再上新台阶、队伍建设呈现新面貌，确保了辖区政治稳定和治安大局平稳，特别是决战决胜“大庆军运”安保维稳攻坚战，受到上级充分肯定。大冶市公安局先后被XX市政府表彰为先进集体，被大冶市委市政府、XX市公安局党委分别荣记集体三等功。下面，按德、能、勤、绩、廉的要求，述职述廉如下。

一、坚定理想信念。不忘初心、牢记使命，坚定共产党人的理想信念，努力补足精神之“钙”。一是抓好理论武装。自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想及系列讲话，先后在市委理论学习中心组、省公安厅、公安部“学习贯彻全国公安工作会议精神”政治轮训班上交流发言。抓好公安局党委班子中心组理论学习，扎实开展研学活动，着力用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。二是抓实主题教育。将学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯彻主题教育全过程。认真学习“两章一书”重要内容，在深入基层一线调研基础上撰写《坚持政治建警，努力锻造担当时代使命的公安铁军》报告。认领解决群众反映强烈的办证难、停车难、交通安全等民生实事6件。认真抓好公安局党员民警“不忘初心、牢记使命”主题教育，通过抓实专班履职、抓好阵地建设、抓好氛围营造、抓好会商制度、抓好上下联动等五抓，增强了全市公安机关党员民警“不忘初心、牢记使命”的政治自觉、思想自觉、行动自觉。三是加强党性锻炼。围绕锤炼忠诚干净担当的政治品质，着力打牢民警思想基础，在锻造“四铁”公安铁军上下功夫。先后在全市公安机关“不忘初心跟党走、牢记使命再出发”主题民警从警特定年限纪念仪式，党支部书记延安“不忘初心、牢记使命”专题政治培训上进行专题党课教育，做好举旗铸魂工作。旗帜鲜明讲政治，让广大党员民警进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。

二、认真履职尽责。认真谋划公安工作，着力推进平安大冶建设。一是抓好公安主业。紧盯省公安厅、XX市公安局年初确定的28项重点工作，认真谋划，抓好部署落实。多项工作在考核中名列前茅。扫黑除恶专项斗争、云剑追逃行动、目标管理考核、治安系统综合绩效、集中打击防控扒窃违法犯罪专项行动考核均在在XX排名第一。二是抓好服务管理。优化营商环境，优化窗口服务，简化户籍审批手续，加强涉企帮扶，将便民利企服务推进到最后“一公里”、最后“一厘米”。在出入境大厅设置警务公示触摸屏、大型电子显示屏、叫号机、服务评价器，确保群众快捷方便办事。减免企业申办条件证明材料，前置审批事项调整为后置审批、压缩审批时限，为群众提供高效、便民的服务。三是夯实基层基础。组织开展“枫桥式派出所”创建活动，全市公安机关14个派出所营房、装备、警力全部达到配置标准，金牛派出所被公安部新命名为“一级公安派出所”。一级派出所（之前的金山店派出所、XX路派出所、罗家桥派出所）已达到4个。加强社区警务建设，将全市319名网格员纳入派出所管理，推广实施矛盾纠纷“三调对接”，城区社区警务室由原来的20个增加到31个，城区31个社区全部实现了“一区一警一辅一网格员”的配置。四是推动高质量发展。充分运用大数据、云计算、物联网、人工智能技术，着力推进“数据警务、智慧公安”建设，初步建立了情指勤舆一体化的警务新机制。11套高空云防系统、100套人脸识别系统和加油站卡口系统、电子围栏系统、城区红绿灯升级改造工程建设完成，建成集数据感知、信息收集、重点推送的智慧平安小区90个，省公安厅组织全省400余个派出所来大冶召开现场会。有力推动了大冶公安事业高质量发展。

三、积极担当作为。保持昂扬的精神状态和锐意进取的奋斗精神，恪尽职守，忠诚担当。一是抓好政治建设。扎实推进一系列的思想政治主题教育实践活动，组织开展“学习曹洪涛、争做四个模范”教育实践活动，纪念建军92周年暨学习“时代楷模”张富清座谈会、“我与祖国共奋进”十佳最美青年卫士事迹分享会、举行70周年大庆升国旗仪式等多种形式的警营文化活动，激发全警争做有血性有担当的忠诚卫士。二是推进专项斗争。坚持黑恶案件攻坚与打财断血、打伞破网行动协调推进。共成立10个扫黑除恶专案组，对线索进行再梳理、再研判、再攻关。专项斗争共打掉涉黑涉恶组织团伙10个，破获黑恶案件206起，刑事拘留黑恶犯罪嫌疑人468人，逮捕411人，移送起诉513人，挖出保护伞18人，查扣黑财4.3亿元。扫黑除恶战绩在XX地区遥遥领先，被省公安厅表彰为全省扫黑除恶先进集体。三是决胜大庆安保。守住“五个坚决防止、三个确保”目标任务底线，坚决为新中国成立70周年和第七届世界军人运动会创造安全稳定的政治社会环境。实施战时状态，以最高站位、最严要求、最强力度、最细措施、最优作风筑牢“五道防线”，决战决胜“大庆军运”安保攻坚战，确保了“五个坚决防止、三个确保”的目标任务圆满完成。特别是仅用三个小时，将不顾鸣枪警告冲卡嫌疑车辆、9名嫌疑人堵截抓获，及时消除一起军运会重大安全隐患。

四、抓好党建引领。按照“抓党建促队建、抓班子带队伍”的思路，认真抓好党建这个根本性基础工程。一是抓好组织建设。通过规范党委民主生活会和基层党支部组织生活会，落实“三会一课”、支部主题党日、两学一做学习教育常态制度化等，增强了党内政治生活的政治性、战斗性，党组织的战斗堡垒作用发挥明显，确保了政令、警令畅通。全市公安机关37个二级单位党组织建设形势良好，均达到标准型党支部以上层次，其中一个党组织被评为红旗党支部，8个党支部评定为示范型党支部，没有软弱涣散基层党组织。二是抓好干部队伍。认真落实新时代党的组织路线，贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，突出政治标准，坚持干部标准和忠诚干净担当要求，选好配强全市公安机关领导班子特别是“一把手”10人。立足梯次培养，先后5次调整任免干部65人，推动形成合理的干部梯次结构。晋升警员职务220人，激发了民警职业认同感，队伍建设呈现良好势头。三是抓好联系点工作。对联系点刘仁八镇陈如海村等10个村和高新区朝阳社区党支部软弱涣散情况进行调研摸底和落实整改工作。在刘桥村建立市领导班子成员由我联村、镇领导班子成员党委书记柯敏包村、第一书记市交通银行行政副行长周国安驻村、市级机关市公安局结对的“四个一”整顿措施。

五、推进廉政建设。着力推进落实党风廉政建设主体责任和纪委监督责任。一是落实主体责任。认真抓好党风廉政建设各项工作落实，抓好廉政教育，在全局确立“人情之中有原则、交往当中有政治”的是非观。逢会就讲“搞一次特殊就降低一分威信，破一次规矩、就留下一个污点，谋一次私利、就失去一片人心”的警示。每月发布《履职廉政风险预警提示》，做到履职风险月月有提示，有力遏制少知而迷、无知无畏情况，有效促进了党风廉政建设和反腐败工作。二是落实监督责任。运用监督执纪“四种形态”，持续传递、释放队伍管理严紧信号。主动查处扫黑除恶专案线索并移交纪委，今年以来，问责违规违纪违法民警（协警）65人次，其中给予各类党纪政纪处分18人、取消预备党员资格1人,给予免职5人，移送监察机关、司法机关审查共计14人，留置8人。三是落实个人重大事项报告。在民主生活会上，积极报告个人重大事项。按2019年度《领导干部报告个人有关事项规定》如实填报个人有关重大事项。

六、推进法治建设。着眼彰显政治效果、法律效果、社会效果相统一，着力推进法治建设。一是规范案件办理。启动危险驾驶案件的刑事案件速裁工作，持续推进规范办理轻伤害案件，规范公安机关办理建国70周年特赦工作程序，确保依法做好特赦工作，确认不符合特赦条件被排除1人。二是规范硬件建设。为基层执法办案单位购置21台高清扫描仪，实现案件信息和证据材料网上记载、网上审核审批、卷宗档案网上生成。建成了一流的案管中心和执法监督中心，全面完成灵乡等八个基层派出所的三区四中心建设。三是规范公正执法。依法开展执法风险评估，落实民警庭审旁听制度，组织案件的主办人、审核人及办案单位负责人、民警代表参加庭审旁听。四是强化法治监督。聘请专职法律顾问，加强警检协作配合，挂牌成立大冶市人民检察院派驻公安局检察室。五是加强法制教育培训。组织全局46名民警报名参加执法资格初级、中级、高级考试。加强执法规范化培训，共组织专项培训6次，培训民警400人。六是加大法治宣传。深入朝阳社区开展送法上门活动，积极开展12月4日“12.4”国家宪法日系列法治宣传教育活动。法制、交警、治安、禁毒等单位民警组成法治宣传小分队在市区广场摆设宣传咨询台前，为前来咨询的群众答疑解惑，发放宣传资料，提供相关法律帮助。

七、抓好意识形态工作。牢牢把握意识形态领域斗争的主动权，积极开展各项工作。一是抓好宣传引导。抓好公安对外宣传报道工作，及时报道公安民警在履职尽责中的先进事迹，展现公安民警奋进新时代的正气风采和精神面貌，共发稿件840篇，在各大纸媒、网络媒体刊载。二是统筹两个阵地。抓好网上网下两个阵地建设，新开辟“大冶公安”官方抖音号，打造“报、台、网、微、端、屏、抖”一体化运作的公安全媒体传播矩阵。准确把握新媒体时代新闻传播规律，牢固树立舆情就是警情理念，落实依法处理、舆论引导、社会面管控“三同步”要求，强化舆情监测预警和分析研判，化解引导网上敏感舆情9起。三是抓好形势政策教育。聚焦“不忘初心、牢记使命”主题，结合当前的形势任务，特别是当前颜色革命祸乱香港的形势，为公安局党委领导班子成员，刘仁八镇领导班子成员，刘仁八镇陈如海村、高新区朝阳社区等11个村（社区）党支部书记，全市公安机关39个二级单位领导班子成员共200余人讲授了题为“守初心、担使命，坚决做到两个维护，捍卫核心、捍卫国家政治安全”的党课辅导，进行时事政策和形势任务教育，掌握意识形态工作主动权。