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标题: 自然保护区管理局自保局2018年工作总结暨2019年工作思路 [打印本页]
作者: 公文学堂 时间: 2018-11-20 20:01
标题: 自然保护区管理局自保局2018年工作总结暨2019年工作思路
自然保护区管理局自保局2018年工作总结暨2019年工作思路
2018年,我局紧紧围绕县委、政府确定的重点工作目标,以十九大精神及习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以加强生态建设及森林资源管理为核心,紧抓生态立区战略机遇,深入推进生态靓县建设目标,全面贯彻区、市、县造林精神,竭力完成生态建设任务,取得了阶段性成效。现将2018年工作总结暨2019年工作安排如下:
一、重点目标推进顺利
(一)开展林地清理专项整治,明确生态建设目标。对承包给个人及企业私自改变林地使用性质等问题进行清理整治,实施造林。聘请专业测绘公司对辖区承包地进行了航拍测绘。此次实测总承包面积21367亩,比原先签订18481亩合同面积超出面积2930亩;清查后,签订中长期合同的46户承包户已经全部完成了承包地块的四至和面积确认签字。目前正在联合执法部门对多占土地进行清理整治,共收回多占土地854亩。
(二)开展营林造林,落实生态建设任务。针对自保局土地全部外包,没有土地实施造林的实际情况,多次召集辖区企业、个体承包户召开造林动员会,传达造林精神,宣传造林政策,压实造林任务。
1.完成石银高速西侧50米宽幅林带造林128亩,1.12万株,主要栽植树木品种为新疆杨、刺槐。
2.提升改造林场路口两侧节点绿化景观12亩,铺设微喷设备,高标准设计,栽植丁香、红叶李等16种绿化树种,达到了“四季常绿,三季有花”的效果。
3.完成跑马场林带种植130亩,0.8万株,主要栽植树木品种为新疆杨、刺槐。
4.扬水渠北林带种植40亩,0.42万株,主要栽植树木品种为樟子松、桧柏。
5.补植修复缺株断带的林带。完成扬水渠北侧、南三渠至南五渠之间樟子松林带区域补植修复122亩,0.34万株,栽植树种与林带原有的树木品种保持一致。
6.造林工作中,克服因收回部分到期承包地而引发的承包户阻拦施工、个别企业(个人)主观认为苗木市场萧条而消极应对造林任务等重重困难,完成北二渠东特色经果林种植575亩;动员辖区企业完成造林650亩。
7.110国道以西栽植松树50亩;新疆杨、刺槐600亩。
(三)加大森林管护力度,保护生态建设资源。
1.切实加强森林防火。及时更新防火器材,在集中连片林区设置防火隔离带,从源头上消除火灾隐患。实行24小时轮流值班制度, 组建森林应急防火队,加强林区监护巡逻。坚决杜绝林区乱砍滥伐、乱挖滥采、乱捕滥猎、放牧等现象发生,确保国有森林资源的安全。
2.扎实实施中幼林抚育。争取自治区森林抚育资金19万元,重点对110国道两侧公益林带进行定株修枝、除草割灌、林地清理,完成抚育任务2000亩;争取2018年国有农场水费改革补助资金27万元,实施节水灌溉及防火通道铺设工程;对原有2300亩公益林带进行防虫、防灾、修剪、除草、浇水等管护工作,保证了树木的正常生长。
(四)大力发展苗木产业,提升生态建设效益。加大林木结构调整力度,制定优势特色苗木产业发展规划。实施中央财政林木良种补贴项目,项目中央投资60万元,完成籽播繁育良种白蜡50亩,150万株。
(五)谋划建设森林公园,共享生态建设成果。积极争取自治区财政厅、林业厅项目支持,在政府主导的前提下,充分发挥社会各界力量,采取招商引资、XX开发等形式,引进社会各方资金,建设占地面积2000亩,集瓜果蔬菜采摘、苗木花卉观赏、休闲住宿、体育运动为一体的日游式生态休闲森林公园。
1.先期完成北二渠东瓜果采摘区苗木种植575亩。栽植苹果、葡萄、枣、梨树、核桃、桃树等苗木6.46万株。种植油菜花340亩。
2.完成松树景观大道栽植,栽植桧柏、樟子松0.42万株。
3.基础设施建设进一步完善。实施财政“一事一议”项目,完成林区水泥路铺设面13500㎡,共计长2.6公里。
(六)深入推进国有林场改革,激发生态建设活力
1.创新公益林管护机制。XX县人民政府办公室下发了《XX县政府购买生态公益林管护服务实施方案》,将XX林场国有公益林日常管护、抚育引入市场机制。县级财政每年以森林培育、林业防灾减灾科目安排预算资金70万元,委托XX林场通过合同、对现有公益林进行承包购买管护服务。
2.积极化解历史债务。由县财政、审计等部门,对XX林场历史债务情况进行审核。县财政已化解XX林场因营造林、公益林管护、基础设施等建设形成的历史债务97万元。每年安排预算资金15万元化解日元贷款还本付息。
3.拓宽基础设施投入渠道。将XX林场道路、安全饮水、生产用水、电力、办公、管护站点用房、信息化建设等基础设施建设纳入《XX县国民经济和社会发展“十三五”规划》及年度计划。通过财政、水务、交通、林业等部门,采取“美丽乡村建设”、村镇“一事一议”“全生态文明建设”“交通规划改造”等项目统筹改善。
4.鼓励发展多种经营。在保持林场生态系统完整性和稳定性的前提下,鼓励林场科学合理利用森林资源,大力发展森林旅游和林下经济,积极培育花卉苗木等特色产业,允许林场职工发展生态庄园、森林旅游、产业XX社等多种林下经营和自营经济,增强林场发展活力。
二、存在的问题
上半年,我局各项工作顺利推进,取得了一定的成绩,我们也清醒地认识到,在加快发展的进程中也存在一些不可忽视的问题。主要表现在:一是清理土地问题。由于历史原因,承包给个人及企业的土地存在超合同面积、改变林地使用性质等问题,清理整治难度大,需政府相关部门配合共同完成。二是土地调规问题。在国有林场改革中,林场存在既有林地又有基本农田,需要政府协调土地部门进一步调整土地规划,明确林场土地属性。三是造林灌水的问题。自保局处于西干渠中下游,黄河水灌溉用水指标逐年下调,加之周边企业、个体户无秩序私自打深井抽水,截留地下水,使本辖区地下水位下降,原来大部分机井干涸,缺水形势异常严峻,2018年造林面积大,恳请县政府协调水务等相关部门,解决自保局造林灌水问题。四是收回国有土地问题。XX林场原国有土地使用证被宁夏茧丝绸公司抵押贷款,经沟通,现还款450万元就能赎回土地证。请政府安排专项资金赎回土地证,并协调将土地证变更到XX林场名下。另原宁夏茧丝绸公司将林场的550亩国有土地长期出租给5个人,后经林场起诉,XX县法院判决归还林场,但一直未执行,请政府协调法院尽快执行。
三、2019 年工作思路
1.实施XX林场供电线路安全隐患改造,改造10KV以上配电线路13.4公里;改造380V配电线路12.8公里;更新变压器22台。
2.对2300亩公益林带进行防虫、防灾、修剪、除草、浇水等抚育管护,保证树木的正常生长。
3.开展植树造林,完成新植林木200亩,补植200亩。
4.争取项目资金,用于基础设施建设和林网建设。
XX县XX自然保护区管理局
2018年11月14日
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